本发明公开了多用途智能卡发卡机及其发卡方法，包括：中央发卡控制系统、智能卡个人化数据库、智能卡子系统总线通讯模块、编程站、密钥站、密钥卡、空白智能卡；其特点是，还包括流程设计子系统，所述的流程设计子系统分别输出总线通讯驱动程序到总线通讯模块、以及编程站驱动程序到编程站和密钥站驱动程序到密钥站。