本发明公开了一种芬太尼双层口颊片及其制备方法，该口颊片由速释层（外层）和缓释层（内层）组成双相释药系统。速释层采用泡腾和环糊精包合技术制备，利用泡腾反应使片剂周围发生短暂pH值变化，数分钟内迅速崩解释放芬太尼；缓释层缓慢释放药物维持有效血药浓度可达数小时。该口颊片先快后慢释药，长时间维持有效血药浓度，使用方便，安全可靠，呈现快速、持续镇痛的特点。