本发明公开了一种曲安奈德益康唑乳膏剂及其制备方法，该乳膏剂由水相和油相混匀而得，其中水相为羟丙基纤维素水溶液，油相是将曲安奈德、益康唑溶解在肉豆蔻酸异丙酯中，然后加入月桂酸聚乙二醇甘油酯、聚乙二醇400搅拌均匀而成。与现有技术相比，本发明药物以纳米形式存在于膏剂中，稳定性高，透皮吸收快，制备工艺简单，无需复杂的乳剂制造设备；适合大生产需要。