本发明提供一种用于治疗增生性瘢痕的脂质体凝胶制剂，所述脂质体凝胶制剂包括脂质体、凝胶材料和甘油，所述脂质体包封有丹皮酚并且在表面通过聚乙二醇结合有血管内皮生长因子(VEGF)抗体。本发明同时提供该凝胶制剂的制备方法和用途。该凝胶制剂应用人体生理相容性好的磷脂等材料包封药物，有效改善丹皮酚水溶性差、稳定性差的问题。将VEGF抗体修饰脂质体表面，利用脂质体载体的促进渗透作用，将脂质微粒透过表皮进入真皮层，定向结合病变皮肤部位VEGF受体，同时释放包封药物，实现药物在瘢痕增生部位的定位滞留。与报道的其他抗瘢痕增生药物制剂或治疗方案相比，复发率低，降低毒副作用发生率，并可应用于身体任何瘢痕增生的部位。