本发明涉及医药技术领域，确切地说它是一类油包固体药物(以下简略为油包固)的混悬剂，并提供相应的制备方法，用以提高利塞膦酸钠的口服生物利用度。本发明所述的油包固混悬剂，包括药物、表面活性剂和外油相，所述的外油相为辛癸酸三甘油酯混合物，其加入量占油包固混悬剂重量的70%到96.5%，表面活性剂的加入量占油包固混悬剂重量的1.75%到22.5%，药物占油包固混悬剂重量的0.5%到7.5%，本发明通过药物与表面活性剂复合物的制备提高了水溶性药物在油性基质中的分散性，可根据靶向部位选择合适的油性基质，而且不影响药物在油脂中分散性。