本发明适用于制冷控制技术领域，提供了一种中央空调双总线结构节能控制系统及方法，所述系统包括：中央控制柜、中央智能数据采集箱、多个子控制柜和主从通讯总线，所述系统还包括：对等通讯总线，所述对等通讯总线连接中央智能数据采集箱和多个子控制柜；所述对等通讯总线，用于多个子控制柜之间互相发送控制信令、控制信令的处理结果和数据，以及中央智能数据采集箱向多个子控制柜发送控制信令，并接收控制信令的处理结果。本发明通过增加对等通讯总线，解决了现有技术存在的时序控制可靠性和安全控制可靠性不高的问题。