本发明公开一种专门为高碱度、高硬度水而发明的磷含量较低的阻垢缓蚀剂组合物，该组合物包括一种脂肪醇聚氧乙烯醚羧酸盐、一种有机膦阻垢缓蚀剂、一种锌盐，剩余成分为去离子水。该阻垢缓蚀剂可用于高PH值、高碱度、高硬度、高浓缩倍数的冷却水系统，对碳钢有很好的缓蚀作用。