本发明提供一种背压式汽轮机供热的能源梯级利用系统，由燃煤发电机组汽轮机抽汽驱动，包括小型汽轮机和小型发电机，小型汽轮机和小型发电机之间通过联轴器连接，小型汽轮机的蒸汽入口与进汽管连通，进汽管上设有进汽调节阀，进汽管入口端与主蒸汽管和主汽轮机的高压抽汽管分别连通，小型汽轮机的排汽口与工业用汽设备连通，小型发电机通过输电线路与电厂的厂用电系统连接，还包括调节系统，该调节系统由带单泵液压式调速器及波形管单滑阀式调压器构成，所述的带单泵液压式调速器与波形管单滑阀式调压器并联设置，用于控制背压式汽轮机按照热负荷运行或者按电负荷方式运行。