本发明提供了一种丙酸氯倍他索和维A酸的软膏剂。主要利用磷脂和带正电荷的脂质包裹药物制备成脂质复合物，正电荷的脂质复合物能同时包裹两种药物，包封率高，且不易于泄漏。脂质复合物促进药物吸收，提高皮肤中的药物滞留量；另外利用多组分低共熔系统制备固体分散体，使处方中的复合抗氧化剂成份均匀分散于同一体系。添加油相机制、乳化剂，最终可进一步制备成乳膏剂、软膏剂。制剂乳化均匀度好、稳定性高，用于治疗银屑病、慢性皮炎湿疹、皮肤丘疹型淀粉样病，扁平苔癣，非特应性皮炎。