本发明为一种油田高温环境油包水体系的防垢剂及制法与用途，特征在于：所述防垢剂由双1,6-双亚己基三胺五甲叉磷酸、膦基丙烯酸多元共聚物、聚环氧磺羧酸、2-磷酸基-1，2，4-三羧酸丁烷、烷基酚聚氧乙烯醚组成，其有效组分的总含量不低于40％；制备方法，步骤如下：依次加入前述原料，搅拌均匀，调节pH值7，搅拌20分钟，冷却至室温，再加入水，最后加入乳化剂烷基酚聚氧乙烯醚，搅拌15分钟，得到所述防垢剂；将所述防垢剂应用于≤200℃的高温环境下油包水体系的防垢用途，以所述油水混合物中的水量计；所述防垢剂的投加量为60-100mg/L。