本发明公开了一种用于寒凝血瘀型原发性痛经的外用制剂及其制备方法，该制剂包括背衬层、固定在背衬层上的含药基质层和覆盖在含药基质层上的防粘层，所述的含药基质层包括水凝胶基质20~60份、挥发油部位10~50份、乙醇洗脱部位20-70份和透皮促渗剂10~30份。该透皮贴剂，活性组分清楚，配比科学合理，具有较大的载药量，实验结果表明，本发明提供的水凝胶透皮贴剂，具有很好的抗痛经、抗炎、活血活性，具有长时间缓慢释放药物活性成分的长效缓释作用，使用方便、舒适，且对皮肤无刺激性、无过敏性等优点。